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纺织商会王宇副会长参加秘鲁服装保障措施听证会并发言

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2022年3月11日,秘鲁国家竞争和知识产权保护局召开秘鲁服装保障措施线上听证会,中国纺织品进出口商会副会长王宇、驻秘鲁经商处工作人员参加本次听证会并发言。

王会长代表纺织商会及中国服装产品出口企业就本次保障措施调查发表意见。王会长表示,由于新冠疫情的爆发与全球扩散,秘鲁服装产业在2020年遭遇了困难,政府采取的必要措施也对服装产业的恢复造成了影响。而目前秘鲁服装产业相比2020年已经获得了稳步的恢复,这一点可以在委员会公布的技术报告查证。因此,我们认为当前不符合采取保障措施的条件。技术报告未区分不同产品对进口数据与产业损害数据进行分析,导致相关分析的结果扭曲了不同产品的真实情况,因此,本案立案基础存在重大瑕疵。秘鲁国内产业的代表性也应当区分不同产品进行评估,以确保技术报告中国内产业的数据具有充分的代表性。疫情期间,秘鲁人民居家隔离导致服装消费需求发生很大变化,正装类服装需求减少,休闲类服装需求增长,直接导致所有秘鲁从中国进口涉案产品总量增长但单价下降。这与中方了解的中国企业出口趋势相一致,秘鲁细分税号的海关数据也可以支撑这一点。加征关税不符合秘鲁的公共利益。秘鲁的服装批发、零售业在2020年的疫情下遭受到重大打击,目前仍未恢复至疫情前的水平,贸然增加关税必将使得秘鲁国内服装批发与零售业恢复乏力;此外,服装产品是居民的基本消费品,增加关税将提高服装产品的市场价格,增加秘鲁人民的生活成本,甚至引发通胀。

驻秘鲁经商处工作人员代表中国政府发言,指出和上次秘鲁调查机关发起保障措施一样,本案存在调查范围宽泛未对不同种类进口产品分类;秘国内产业代表性不足;秘鲁服装产业没有受到全面重大损害等问题和情况,希望秘方能够严格遵守WTO规则和本国法律,严谨、审慎、实事求是开展调查。

2021年12月24日秘鲁调查机关发布公告,决定对海关税则第61章、62章和63章项下共计284个税号子项的服装产品启动保障措施调查。2022年1月我会组织宁波狮丹努、上海丝绸等11家企业开展行业抗辩。我会在前期开展大量进出口数据分析后向秘方提交了产品排除申请和抗辩意见,本次听证会现场阐明我方观点和反对意见。

标签: 保障措施 技术报告 国内产业

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